全力以赴抓好落实 

以高质量审计监督护航进一步全面深化改革

□ 刘军

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是新征程上将改革进行到底的动员令，是进一步全面深化改革的路线图。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合审计工作实际，全力以赴抓好落实，以高质量审计监督护航进一步全面深化改革。

把握改革之要，深入领会二十届三中全会精神的核心要义。党的二十届三中全会立足新的历史起点，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画进一步全面深化改革战略举措，意义深远、内涵丰富。一要准确把握根本遵循，强化政治自觉。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，为进一步全面深化改革提供了根本遵循，审计机关必须立足政治机关根本定位，把习近平总书记关于全面深化改革的重要论述与关于审计工作的重要论述贯通起来学习领会，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。二要把握总体要求，强化思想自觉。全会围绕进一步全面深化改革总目标，突出“七个聚焦”改革方向，对深化经济、政治、文化等领域改革，提出了前瞻性、战略性、引领性的目标要求；阐明“六个坚持”重大原则，回答了改革的根本保证、本质要求、重要保障等重大问题，体现出目标、路径、方法的统一。审计机关必须深刻领会改革意图、把准改革指向，切实把思想统一到全会精神上来，坚定不移当好改革的促进派。三要把握战略部署，强化行动自觉。《决定》既坚持以经济体制改革为牵引，又注重各领域改革联动和集成，科学谋划了诸多重要改革举措。审计机关必须对标全会部署，发挥审计职能优势，着眼“抓改革、促发展”有力有效做好经济监督，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，积极当好改革的推动者、实干家。

履行保障之责，更好发挥审计服务改革的重要作用。审计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，在强国建设、民族复兴新征程上，担负重要使命。审计机关必须紧扣推进中国式现代化这个主题，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，自觉融入改革大局、增强服务主动，做到以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题。一要聚焦“抓落实”，推动重大改革任务落地见效。要高度关注关键领域的重大改革任务落实情况，着力揭示和推动解决改革推进中存在的卡点堵点问题和体制机制障碍，督促各地各部门不折不扣落实好全会确定的原则、明确的举措、提出的要求，增强改革的实效性。二要聚焦“促协同”，推动各项改革措施系统集成。针对全会部署的各项改革举措关联度高、协同性强的特点，要强化系统思维、全局观念，注重反映改革措施不衔接、不配套甚至相互矛盾抵消等问题，有效服务宏观决策、助力整体推进，促进各领域改革举措衔接配套、同向发力，增强改革的协同性。三要聚焦惠民生，推动改革价值取向充分彰显。要围绕全会的惠民部署、利民举措，加强对民生资金和项目的审计监督，推动解决好人民群众急难愁盼问题，让人民群众在改革中看到新变化、得到真实惠，增强改革的人民性。四要聚焦“强担当”，推动改革创新环境不断优化。要坚持严格审计监督和鼓励担当作为相结合，实事求是研判审计发现问题，具体化、规范化落实“三个区分开来”要求，完善审计容错纠错机制，旗帜鲜明地为改革创新者保驾护航，营造良好的改革氛围。

提升监督之效，不断激发审计改革发展的内生动力。在新征程上进一步全面深化改革，不仅要有将改革进行到底的信心和决心，更要有顺应改革规律、提升改革成效的能力和水平，这也对审计机关提出了更高要求。必须顺应改革大势，以审计自身改革驱动审计高质量发展，进而更好地服务中国式现代化建设。一要持续深化审计管理体制改革。要有效发挥审计委员会及审计办平台作用，以请示报告为切入点，健全运行机制，推动党对审计工作的领导细化实化制度化。要加强审计委员会成员单位的横向贯通，增进各级审计办上下联动，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。二要深入实施“强研究、提质效”行动。要坚持把开展研究型审计作为必由之路，有针对性地加强对所审计领域重点改革任务的研究，对财税体制改革、金融体制改革、科技体制改革等方面的政策意图、战略重点、推进机制等，都要做到心中有数。要通过弄清楚“改什么、怎么改”，更加明确“审什么、怎么审”，进一步提升审计的质量和效能。三要不断培育发展审计新动能。要积极适应改革创新、科技革命带来的深刻变化，不断更新理念知识、推进科技强审，善于运用新质生产力加快推进审计现代化，着力打造与改革发展要求相适应的经济监督“特种部队”。（作者系江苏省审计厅党组书记、厅长）